【解局】朝美谈判团队亮相 “金特会”两边底线如何
时间:2018-06-12 23:14
本文摘要:在金特会举行前夕,美国国务卿蓬佩奥11日在新加坡召开新闻发布会表示,朝鲜完全、可验证、不可逆的无核化将是美方在12日金特会中唯一能够接受的结果。蓬佩奥称,平壤方面此前已表达过弃核的意愿,但美方希望验证这些话是否真诚。 当地时间下午5点半,蓬佩奥

  

  在金特会举行前夕,美国国务卿蓬佩奥11日在新加坡召开新闻发布会表示,朝鲜完全、可验证、不可逆的无核化将是美方在12日金特会中唯一能够接受的结果。蓬佩奥称,平壤方面此前已表达过弃核的意愿,但美方希望验证这些话是否真诚。

  

  当地时间下午5点半,蓬佩奥在美国白宫于新加坡设置的新闻中心内对记者们表示,华盛顿预备为朝鲜提供和此前非常不同的安全保障,以实现无核化目标的达成。他表示,特朗普总统充分理解金正恩渴望安全和寻求经济发展的愿望,也愿意帮助朝鲜实现这两个目标,只要朝鲜做出正确的选择,而在12日的会晤中,美方将能够以最清晰的方式确定金正恩有关半岛无核化的想法是否和华盛顿一致。但这名美国高层官员同时表示,对朝鲜的制裁将一直持续到朝鲜完全、可验证地放弃其大规模杀伤性武器计划。

  蓬佩奥在吹风会中强调,12日的美朝领导人会晤将具有巨大潜力,他本人对两国领导人能否就弃核达成一个时间表非常乐观,但他同时称,我们希望这次峰会为未来(更多)富有成效的对话奠定条件,并称在会后还有更多工作要做,似在暗示朝鲜弃核过程不会一蹴而就。

  据蓬佩奥称,美朝双方工作团队就特金会的谈判仍在快速进展,希望双方能尽快达成符合逻辑的结果。特朗普本人已对会晤完全做好准备,并已于11日和韩国总统文在寅及日本首相安倍晋三通电话。另据白宫国家安全委员会发言人帕拉迪诺当天证实,12日特朗普和金正恩将可能在会晤一开始就举行一对一的单独会谈环节。

  尽管朝方尚未对金特会有关细节进行任何发布,也并未公布任何谈判方向及底线,但其核心谈判团队已通过官方发布的照片曝光在公众面前,并引发外界对其谈判重点的猜测。除金正恩本人外,这个团队还包括朝鲜统一战线部部长金英哲、劳动党中央副委员长兼国际部长李洙墉、人民武力相(编者注:相当于国防部长)努光铁、外务相李勇浩以及金正恩胞妹金与正。

  其中,同时拥有情报部门和军方背景的金英哲被外界认为是金正恩的左右手,他曾担任过多个与朝韩关系相关的职位,亦被认为是此前推动蓬佩奥两次访朝的幕后推手。而李洙墉和李勇浩则拥有深厚的外交背景,并对美国事务相当熟悉:李勇浩曾多次以六方会谈代表身份出访欧美国家,而李洙墉则代表朝鲜参加在纽约联合国总部举行的联合国大会。较为陌生的面孔是努光铁,据外媒报道,在本月初才刚刚被金正恩提拔到人民武力相的职位,据称他是一名核专家。值得注意的是,在朝鲜团队中,似乎缺乏经济领域的专家,或许暗示金特会难以涉及对朝鲜弃核较为具体的补偿方案。

  而美方的核心团队除了特朗普本人外,公开露面的还有国务卿蓬佩奥、国家安全顾问博尔顿、白宫幕僚长约翰凯利。分析认为,在美方团队中,蓬佩奥与博尔顿对朝立场有明显分歧,且美方团队看起来缺少拥有核裁专业背景的人士。不过,蓬佩奥在11日的吹风会上对此反驳称,美方有一个超过一百人的技术专家与官员团队在专注于无核化事宜。

  对于金特会可能达成的协议,韩国国际政治学会副会长金珍镐在接受《环球时报》记者采访时表示,无核化议题是朝美双方分歧相对最大的一点,而如无核化无法取得较为令人满意的成果,此次峰会会被美国内部认为是政府政策的一种失败。很显然,美国要求朝鲜实现CVID即完全、可验证、不可逆的无核化最终目标没有改变,但其一揽子解决的立场已有所放松,故而峰会有可能达成某种在美国可接受程度下的分阶段去核计划。这意味着美朝双方都将作出一些让步,并得到可接受的成果。而在朝鲜体制保障的问题上,金珍镐则认为美国有望答应朝鲜同步走的提议,即弃核与保障同步进行。

  韩国外国语大学全球安全合作中心主任黄载皓则对《环球时报》分析说,不同于朝鲜希望的切香肠式的分阶段弃核程序,美国要求并能接受的朝鲜弃核路线图恐怕最多分三阶段,且势必会要求朝鲜在11月美中期选举前完成明确废弃洲际弹道导弹等未来核能力建设的阶段性计划以表明诚意。而在朝鲜体制保障问题上,黄载皓认为,如果朝鲜需要做到完全、可验证、不可逆的无核化,美国也同样应当做到完全、可验证、不可逆地解除敌对关系,比如减少美韩军演中核航母等大型战略性武器,但这一点美国可以做到什么程度,有待观察。

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